Разработка финансово-имущественной схемы

.Необходимыми компонентами для достижения хорошей, устойчивой программы ПЧП являются:

  1. Политическая воля для поддержки механизма ГЧП, законодательная и регулятивная система, предоставляющая возможности применения механизма ПЧП и его стимулирования;
  2. Отбор, проектирование и разработка «хороших» проектов зависят от возможности определения наиболее подходящих и реалистичных проектов для реализации через механизм ГЧП, а также от сбора необходимой информации,привлечения высококвалифицированных консультантов и создания эффективной команды менеджеров, необходимой для разработки проекта для государства;
  3. Устойчивый поток доходов базируется на финансовой жизнеспособности проекта, распределении коммерческих рисков и защите инвесторов от рисков, которые лучше управляются государством;
  4. Привлечение частного финансирования (местного и/или иностранного) при условии, что финансовые рынки в состоянии (с правовой, финансовой и технической точек зрения) предоставить необходимые для проекта инвестиции (заемный капитал, собственный капитал и др.) для удовлетворения финансовых потребностей проекта от первоначальных капитальных вложений до затрат на поддержание основных фондов и оборотный капитал.

Государство (инициатор проекта) осуществляет разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) (обычно с привлечением внешних консультантов, имеющих необходимую квалификацию) с целью начала структурирования проекта и распределения ключевых рисков. Оно представляет собой скорректированное и расширенное предварительное ТЭО. ТЭО включает в себя техническую и финансовую экспертизы, используемые для построения финансовой модели и матрицы рисков, необходимых для разработки государством плана проекта и соответствующей документации, подтверждающих
жизнеспособность и финансовую надежность для банков.

Таким образом, в ТЭО включаются:

  • анализ стратегических задач государства и отрасли, источников финансирования, бюджета и объема проекта, в том числе его политической значимости;
  • исследование рынка с целью определения заинтересованности инвесторов, кредиторов, а также ключевых интересов рынка в отношении проекта;
  • финансовая оценка, включающая прогнозы затрат (прямых и косвенных) и доходов, все прогнозы, полученные в результате моделирования (включая влияние уровня инфляции и процентных ставок), анализ чувствительности проекта (например, в случае увеличения расходов и снижения доходов), а также обобщение результатов базовой финансовой модели, включая все предложенные формы государственной поддержки;
  • экономическая оценка, включающая доходы государства, которые увеличатся через налоговые поступления, таможенные платежи, пошлины и акцизы,создание рабочих мест, региональное развитие, повышение благосостояния населения, проживающего в зоне действия проекта, экологическое воздействие,экономический рост и т.д., разработанная с использованием метода сравнительного уровня затрат публичного сектора (Public Sector Comparator – PSC). В результате определяется экономическая внутренняя норма прибыли (EIRR) для оценки эффективности расходования средств и соотношения цена-качество проекта;

Для оценки дополнительных выгод, получаемых благодаря применению механизма ГЧП, часто используется оценка соотношения «цена-качество» проекта (Value for Money – VfM). Соотношение «цена-качество» характеризует выгоды от
реализации проекта ГЧП, получаемые государством, где «эффективность» понимается очень широко, включая издержки жизненного цикла, качество и востребованность продукта или услуги, а также внешние эффекты (такие как экономический рост, воздействие на окружающую среду, мобилизация финансовых ресурсов, социальное воздействие и отраслевое управление).

Метод оценки «цена-качество» не является простым количественным анализом, а представляет собой всестороннюю характеристику результатов реализации проекта и предельных выгод, полученных путем привлечения частных инвестиций и использования конкурентного процесса реализации проекта.


инвестиции

Просмотров: 739

ПАРТНЕРЫ

Контакты

Вы можете связаться с нами при помощи телефона, Email, или через форму связи сайта.
Адрес г. Москва ул.Малахитовая 27
Телефон +7 495 662 96 80
Email info@regper.ru
ФОРМА СВЯЗИ
ПЕРЕЙТИ

МЫ В СОЦСЕТЯХ